Безработица в туризме образует основное содержание открытого, циркулирующего рынка рабочей силы. Являясь по существу бедственным состоянием огромной массы наемных работников, черной полосой их жизнедеятельности, безработица выполняет в то же время позитивные функции, разрешая противоречия рыночного хозяйствования на базе частной собственности. Таков своеобразный, капиталистический способ производства жизни общества, когда оно существует, живет и развивается только при наличии огромной массы безработных - в этом и состоит сущность безработицы.

Безработица - это такое состояние рынка труда, когда часть способного работать по найму населения ничем не занята и не имеет соответствующего заработка (дохода).

В туризме различают полную, частичную, явную и скрытую безработицу.

Полная безработица - это отсутствие работы и заработка.

Частичная безработица - работа в режиме неполного рабочего дня (недели, месяца и т. п.) и, соответственно этому, частичный заработок. Если работа в этом режиме добровольная, то ее не относят к частичной безработице. Имеет место также среди занятого на предприятиях персонала, который формально числится полностью занятым.

Явная безработица регистрируется органами службы занятости.

Скрытая безработица не регистрируется органами службы занятости и количественно определяется на основе экспертных оценок.

Классификация безработицы в туризме осуществляется также по ее различным видам.

Безработица вынужденная возникает тогда, когда предприниматели вынуждены сокращать размеры производства и численность персонала из-за неблагоприятной деловой конъюнктуры. Работник не желает увольняться, а фирма сокращает персонал под давлением конкуренции либо желает избавиться от неугодных работников.

Вынужденная безработица означает такое состояние рабочей силы, когда только часть безработных может рассчитывать на работу, остальные оказываются вынужденно безработными.

Безработица длительная - безработица в течение 8-18 месяцев, когда утрачивается психологическая уверенность в себе. Требует особого внимания со стороны служб занятости.

Безработица добровольная возникает в тех случаях, когда работник увольняется по собственному желанию в силу различного рода обстоятельств и вопреки интересам и желанию предприятия (фирмы). Чем меньше у работника шансов найти новую работу с лучшими условиями найма, тем меньше размеры добровольной безработицы.

Безработица естественная (нормальная, предельно допустимая) - такой уровень безработицы, при котором достигается относительное равновесие факторов повышения-понижения рыночных цен и заработной платы. Естественный уровень безработицы в индустрии туризма определяет уровень полной занятости населения, при котором достигается некоторая стабильность.

Математический расчет уровня естественной безработицы впервые осуществлен американским экономистом Артуром Оукеном (1929-1980). Выявленные им путем математических расчетов взаимосвязи движения нормы безработицы, занятости и валового национального продукта (ВНП) получили название закона Оукена. Этот закон определяет три основных положения:

• нормальным следует считать такой уровень безработицы, который устанавливается при условии, если фактические размеры валового национального продукта равны его потенциальным размерам. При этом достигается полная занятость населения;
• уровень безработицы стабилизируется при условии, если применительно к особенностям американской экономики годовой темп роста ВНП составляет 2,7 %;
• правило 2:1 означает, что повышение-понижение темпа роста ВНП на 2 % к 2,7 % приводит к тому, что уровень безработицы соответственно понижается-повышается на 1 %.

Но практическое применение закона Оукена требует тщательного учета особенностей национальной экономики; соответствующего информационного обеспечения; разработки методики расчетов потенциального ВНП и темпов его роста, стабилизирующих национальный уровень безработицы.

Надо заметить, что со временем уровень естественной безработицы имеет тенденцию повышаться.